Обществените поръчки са сред сферите на управление на публичния сектор в България, които се отличават с най-висок корупционен риск. Злоупотребите в тази област най-общо се свеждат до възлагане на поръчката на предварително определен доставчик/изпълнител. Това се прилага в ущърб на обществения интерес, чрез нарушаване на принципите на конкурентното начало и цели лично облагодетелстване. Всяко едно изменение на правилата за кандидатстване по вече обявена и публикувана  процедура по ЗОП /Закон за обществените поръчки/, което е предприето и осъществено от възложителя, създава основателни съмнения за нагласяване на поръчката за определен кандидат при реализирането на корупционни практики.

През месец април на 2018 г. Община Поморие откри процедура по ЗОП по проект за „Реконструкция на общински път BGS1149/III 906 „Каблешково- Бургас/- Каменар – Поморие”. Проектът е одобрен по програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., финансирана от Фонд „Земеделие”. Срокът за получаване на оферти от кандидати е 9 май 2018 г., а отварянето им трябва да се осъществи на следващия ден – 10 май.

Още в края на 2017 г. кметът Иван Алексиев се похвали: „Това е пътят, който свързва населените места с общинския център. Затова ремонтът му е от изключително значение и в полза на всички жители на общината. Освен това, след реализиране на заложените дейности, ще се превърне в едно много приятно трасе за любителите на колоезденето, и не само. В Каменар има около 300 жители, до които ще осигурим възможност за предоставяне на висококачествени и високоскоростни услуги, чрез изграждането на оптична кабелна линия в рамките на сервитута на пътя.”.

През 2018 г. отново в типичния си самохвалебствен стил Алексиев потрети: „Спечелихме финансиране от 5,5 млн. лв. за реконструкция на пътя за с. Каменар и ще го превърнем в рай за колоездачи” – без да споменава и думичка за неуспешното си подобие на велоалея в Поморие, което само след няколко месеца съществуване на фона на бурно гражданско недоволство бе премахнато.

Шумното медийно огласяване за откриването на процедура за изпълнител по проекта за реконструкция на общинския път „Поморие – с. Каменар” на стойност  5,5 милиона лева /без ДДС/, обаче, започна с фалстарт. На 4 май т.г., само няколко дни до последният срок за подаване на оферти, кметът на Поморие Иван Алексиев прекрати процедурата. Всъщност парадоксалното е, че възложителят на поръчката по ЗОП – Община Поморие, откри грешки в собствената си процедура и сама я прекрати.

Запознати с работата на Община Поморие при разходването на публичните средства през годините, в условията на нарушения на редица закони, коментират, че навярно този лупинг по обявяване и прекратяване на собствена процедура по ЗОП, е свързан с обслужване на точно определени корпоративни интереси. И в ущърб на точно определени кандидати, на които с променените условия по процедурата ще им се отнеме възможността за обжалване.

Не е изключено прекратяването на процедурата от Иван Алексиев по усвояване на 5,5 милиона за асфалтиране от определени фирми да е умишлено и по други причини. Управляващите внесоха законопроект за изменение на ЗОП. Вносителите посочват, че се надяват да прекратят практиките на тенденциозно и неоснователно забавяне на процедурите. Така за целта създават нов текст към член 196 – 196 а. Той гласи, че жалбоподателите са длъжни да упражняват правата си добросъвестно и ще носят отговорност за вреди при недобросъвестното им използване. На практика това означава, че всеки, който реши да обжалва резултатите от обществена поръчка и за който се прецени, че го е направил недобросъвестно, ще си носи последствията. С тези законодателни промени властимащите и възложителите се опитват да прекратят обжалванията на обществени поръчки – секторът, в който неведнъж бе доказано наличие на корупционни практики.
Забавянето на процедурите по ЗОП чрез прекратяване им от възложителя, както направи кметът на Поморие, може да е с цел – изчакване на окончателното приемане и влизане в сила на измененията в ЗОП.

Не е тайна, че процедурите по обществените поръчки предоставят на възложителя възможността в по-малка или по-голяма степен да влияе върху избора на доставчик/изпълнител на базата на не особено обективни критерии. Този факт е позиционирал обществените поръчки в България като  един от основните източници на корупция.

Предвид прекратената процедура за реконструкцията на пътя „Поморие – с. Каменар” на стойност 5,5 милиона лева без ДДС, е добре да се отбележи, че кметът Иван Алексиев и заместниците му са рекордьори по наложени актове за погазване на Закона за обществени поръчки и разпоредби на други закони. Те са съставени през годините след проверки на Агенция държавна финансова инспекция. Последният пример е от извършена проверка на Община Поморие през лятото на 2017 г. След приключването й финансовите инспектори  съставят доклад №ДИЗБС-3/08.06.2017 г. и заключение към него с дата 29.06.2017 г.

Установено е, че в нарушение на Закона за обществените поръчки /ЗОП/, възложителят не е открил и провел процедура за възлагане на обществена поръчка за сметосъбиране, сметоизвозване и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване на община Поморие. Напълно неоснователно през 2016 г. кметът Иван Алексиев е провел процедура „договаряне без обявление“ с предмет на дейност „Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци, почистване на територии за обществено ползване, измиване на улиците, снегопочистване и опесачаване на улиците в община Поморие“, с което е нарушил изискванията по ЗОП. Съставен е акт на отговорното длъжностно лице. Изпълнител на поръчката по сключения договор с Община Поморие от 02.12.2106 г. на стойност 3 420 000, 00 лева без ДДС е фирма РТК ООД – град Елин Пелин.

Общо за установените нарушения на ЗОП, ЗМДТ и ЗПФ са съставени 6 акта на длъжностни лица в Община Поморие.

Кметът на Поморие Иван Алексиев обжалва пред Районен съд – Поморие наказателно постановление на АДФИ, с което му е наложена персонална глоба от 10 000 лева. Вече има излязло съдебно решение, от което се разбира, че Иван Алексиев не оспорва незаконосъобразността на своите действия, а именно – предоставените в нарушение на ЗОП 3,5 милиона лева без ДДС, с които се облагодетелства фирма РТК ООД – Елин Пелин, като с това  индиректно си признава вината. Освен това в решението си районният съдия на Поморие подчертава: „Процесният случай не е маловажен по смисъла на чл.28 ЗАНН, тъй като нарушението засяга особено важни обществени отношения, касаещи финансовата дисциплина при разходване на публични средства.“ – http://court-pomorie.org/CMS_ADM/images_content/00704517/435c1117.htm
По случая тече проверка от Специализираната прокуратура.

Защо Община Поморие прекрати собствената си процедура по ЗОП за реконструкция на пътя до с. Каменар?! Отговорът вече трябва да е ясен.

Законът позволява една валидна оферта да бъде избрана като печеливша. Тази приумица в духа на хармонизация на закона с европейските изисквания се оказа всъщност само фиктивна. Така се създава възможността заданието по обществената поръчка да се напише така, че тя да бъде спечелена от точно определена фирма или да бъде написано така, че да не бъде спечелена от точно определена фирма.

Източник: www.nabrega.bg

*Заглавието е на АВАНТАЖ

Предстои нова пресконференция на ГД „БОЕЦ“ с нови разкрития за източването и несъбиране на ДДС от фирми и държавата и корупционни практики в местни и държавни институции.
Ето какво гласи съобщението на гражданското движение:

„В четвъртък, 10.05.2018г. в 11.00ч, в Пресклуба на БТА – София, на пресконференция БОЕЦ ще представим публично отговорите на получени по Закона за достъп до обществена информация от Министерството на финансите и Национална агенция по приходите (НАП) и други институции, във връзка с допълнителни данни, които поискахме по скандала с несъбрания Данък добавена стойност (ДДС) в размер на повече от 16 милиарда лева (ДДСгейт) както и документи уличаващи финансовият министър Владислав Горанов в лъжа и изготвяне на документи с невярно съдържание.

Асоциацията на европейските журналисти – България намира за циничен опита на премиера Бойко Борисов да прехвърли отговорността за проблемите със свободата на словото единствено върху журналистите.

Няма как да очакваме, че България ще подобри ситуацията със свободата на словото, без да реши проблема с цялостната липса на справедливост и не започне ефективна борба с корупцията и организираната престъпност, с онези политическо-икономически кръгове, известни сред обществото като “мафия”, които в крайна сметка имат интерес медийната среда да остане такава, каквато е.

„Това е ваш проблем – на журналистите. Решавайте си го тоя въпрос”, заяви Борисов в интервю за Нова телевизия, помолен да коментира класацията на Репортери без граници, в която България заема 111 място за 2018 г., изоставайки не само от ЕС, но и от страните от Западните Балкани.

Подобен коментар от лидера на изпълнителната власт когато страната потъва все повече в тази класация, изключително напомня на великия комбинатор Остап Бендер: “Делото за помощ на давещите се е дело на самите давещи се”.

Господин премиер, журналистите са едни от основните потърпевши от лошата медийна среда, изследването на АЕЖ-България за статута на журанлистическата професия показва, че на повечето колеги им се налага да работят и живеят в доста тежки условия.

Недопустимо е те да се оказват единствените отговорни за ситуацията, още повече, че в Доклада на Репортери без граници не пише нищо такова. Напротив, сред причините са посочени корупцията и срастването между политици, олигарси и медии. Журналистите, които участваха в проучването на АЕЖ-България за 2017 г., откроиха като тенденция завръщането на политическия натиск върху тях.

Другият голям потърпевш от лошата медийна среда обаче сме всички ние, българското общество. Защото проблемите на медиите не са нещо изолирано, напротив те са свързани с други проблеми на държавата – като липсата на съдебна реформа, липсата на ефективна борба с корупцията, липсата на върховенство на закона. И всички тези фактори, взети заедно, водят до най-ниския жизнен стандарт в ЕС и цялостното усещане у населението, че не живее добре.

Купуването на медиен комфорт с публични средства, взаимозависимостите между олигарси, политици и медии, разправата с критичните гласове са широко разпространени и не, не са проблем само на журналистите, въпреки че журналистите са призвани да осветляват, разследват и разобличават подобни практики. Няма как да очакваме, че България ще подобри ситуацията със свободата на словото, без да реши проблема с цялостната липса на справедливост и не започне ефективна борба с корупцията и организираната престъпност, с онези политическо-икономически кръгове, известни сред обществото като “мафия”, които в крайна сметка имат интерес медийната среда да остане такава, каквато е.

Точно ден преди вашето изказване бе Денят на свободните медии и по този повод, АЕЖ-България излезе с позиция, озаглавена “Журналистите не бива да бъдат оставяни сами да плащат високата цена за свободното слово”. Продължаваме да стоим на това мнение и в същото време сме готови да понесем нашата част от отговорността и да съдействаме за промяна. За да се случи такава обаче първо е нужно да се осъзнае, че проблемите не са изолирани и няма как да бъдат само наши или ваши, съответно, и решенията трябва да бъдат общи. Не на последно място свободата на изразяване е право, гарантирано от Конституцията и международните договори, по които България е страна.

ПР-ката на Ветко и Маринела Арабаджиеви Калина Паскалева захапа червения лидер заради децата със слухови увреждания

Вярвайки си, че може да си вре езика навсякъде, Калина Паскалева, известна единствено с книгата си „Дневника на една курва“ и със страстта си към групови изпълнения с охранители, съвсем превъртя. Миньончето, което от няколко години реши, че е и журналист, толкова си повярва, че нападна лидера на БСП с „критики“ по темата за децата с увреждания.

Нека припомним на Паскалева, че съвсем скоро лидерът на БСП участва в конференция по темата именно в хотела на нейните благодетели Арабаджиеви. Всъщност, вижте какво написа ПР-ът на бизнесмените Ветко и Маринела Арабаджиеви във Фейсбук: „Гледам и не вярвам на очите си! Тъй като повече от две години се занимавам с деца със слухови увреждания (казвам занимавам, а НЕ РАБОТЯ ), защото хората с увреждания имат нужда от специално внимание и грижи, и най-вече любов, но истинска и чиста, не знам как да определя това изказване пред колегите… Напълно убедена съм, че г-жа Нинова, изобщо не е запозната за проблемите на децата със слухови увреждания – нито в какви условия живеят, нито как се работи с тях, нито какви са перспективите им след като напуснат класните стаи …. И не се заяждам, а само казвам, че ако искаш да помогнеш – помагаш. И то без да крещиш от парламентарната си трибуна какво и кога си чул … Мога да я запозная в детайли от какво имат нужда децата със слухови увреждания в България, по-специално в София – от кои домове в страната ги карат и как се социализират с останалите. И да, трудно се общува с 2-годишно глухо дете. Говори се на езика на любовта. Те не са играчки, нито средство за набиране на избиратели. Преди няколко дни имаше конференция в Историческия музей, но аз не я видях там… Аполитична съм и нямам никакво пристрастие към партиите, но имам към хората с увреждания…. Благодаря на всичките партньори на моето сдружение “Вярвам в теб”, които правят бъдещето на децата от СУУУС “Проф. д-Р Дечо Денев” по-светло!“

Паскалева, която „не работи“, а само „говори с езика на любовта“ е известна именно с тези два факта – липсата на реална работа, и с езика си. Последният, обаче, тя не ползва по предназначение, а най-често с други цели и по различен от обичайния начин. Нека припомним, че настоящият „медиен сътрудник“ на бизнес-семейство Арабаджиеви, стана известна първо с живота си на курва, а после с описанието на патилата си на такава, в книга с името „Дневникът на една курва“. Всъщност и към момента са много хората, които добре помнят груповите изстъпления на Паскалева охранители из Слънчев бряг и други провинциални градове.

През последните няколко години, обаче, високата метър и половина „писателка“ дотолкова си повярва, че реши, че може да се занимава с непривични за нея неща, като това да мисли и коментира теми, далеч извън нейния интелектуален диаметър. След като посети две чужди държави, за да снима филми за тях, без да може да говори дори грам сносен английски, Паскалева реши, че може да навре тяло си и в политиката. „Нейният единствен модел на успех стои върху метода да се катери върху чужда слава. Първо бяха мутрите, които облекчаваше, после нейните покровители Ветко и Маринела, собственици на хотел „Маринела“ в София, след това на бившия й благодетел Мартин Карбовски, а сега явно в списъка си миньончето вкара и лидера на БСП Корнелия Нинова“, коментира известна българска журналистка, помолила за анонимност, тъй като не желае името й да бъде в една графа с това на пловдивчанката.

За мнозина не е тайна също така, че Паскалева активира отново езика си, защото прибира пари от неправителствена организация близка до Цветан Цветанов. Не е ясно дали самия Цветанов обаче знае на кого дава пари или пък просто е сбъркал „езика“. Най-вероятно всички ние тепърва ще слушаме още много от умозаключения от „писателката на курвите“, тъй като освен всичко друго, Паскалева се води и официален автор на „24 часа“. Факт, който буди недоумение, при положение, че изданието отдавна има претенции за сериозна медия. Препоръчваме на Венелина Гочева поне да запише подчинената си на езикови курсове. После пък и Пскалева може да я научи на някой-друг „езиков трик“.

Популярната израелска художничка Ревека Узиел гостува със самостоятелна изложба в Галерия „Поморие” в едноименния морски град. Изложбата се осъществява с подкрепата на Посолство Израел и ще бъде открита на 5 май от 17:30 ч.

Това не е първата изява у нас на талантливата художничка. Родена в Ямбол и пребивавала известно време в Поморие, още като дете Ревека заминава с родителите си за Израел.  Въпреки, че я делят хиляди километри от България, художничката продължава да е неразривно свързана със страната ни. Тя от дълги години работи като куратор в Африка, живее в Израел и непрекъснато пътува до България.

Ревека Узиел е представяла многобройни самостоятелни изложби, участвала е в общи изложби в Европа, Америка и Африка. Нейни творби са притежание на редица обществени институции и част от лични колекции по цял свят.