Всеки желаещ охраняван с по-висок ранг може да извърти едно кръгче с луксозна лимузина

Формално подчинената на президента паравоенна структура, която не може да опази няколко болта срещу бюджет от 40 млн. лв., показва „строга“ дисциплина, както в прилагането на закона, така и в тълкуването му. 

В стремежа си да угоди на прищявките на властта, Националната служба за охрана (НСО) „изобретява“ все по-ексцентрични услуги. Оказва се, че в понятийния апарат сред правистите в службата съществува понятие като „инцидентно“ управление на автомобил. Именно по този начин се оправдава продължаващото вече няколко години качество на „инцидентен шофьор“ на премиер-министъра Бойко Борисов, коментира Юлиан Христов в offnews.bg.

От отговор на НСО до редакцията на OFFNews става ясно, че нормативните актове, регламентиращи работата на службата, не съдържат изрична забрана „охраняваното лице по чл. 20, ал. 1 от Закона за НСО инцидентно да управлява автомобил на службата“. Умишлено или не правистите в НСО поставят превес на принципа в частното право, че „разрешено е всичко, което не е изрично забранено от закона“, вместо да се отдаде значение на водещия в случая принцип в публичното право – „разрешено е само това, което е изрично предвидено в закона”.

До тук нищо ново, като се има предвид, че в държавния апарат негласно е приет друг принцип, че законите са с относителна тежест по различните етажи на властта.

Всъщност това изискване е залегнало в Правилата за използване на автомобилите в НСО, които са приети със заповед на началника на службата Ангел Антонов – известен с близките си отношения с Борисов, началник на „Национална полиция“ в МВР по времето на Цветан Цветанов и произведен в генерал по текстове от закона за отбраната, които са действащи във военно време. Според утвърдените в службата правила шофьорът се назначава с поредица от заповеди, една от които дори е ежедневна и с нея се определя кой автомобил на кой шофьор е разпределен и кое е лицето, което ще бъде транспортирано. В същото време шофьорите носят отговорност за състоянието на автомобилите всеки път, когато ги изкарват и връщат в гаража, за което се подписва протокол, а всичко това се следи от съответния дежурен по контролен пункт. И не на последно място – шофьорите преминават ежедневен контрол за употреба на алкохол.

На въпрос носи ли министър-председателят пряка отговорност към техническата изправност на автомобила и по отношение на обслужването му, от НСО отговарят:

Задълженията, съгласно посочените от Вас вътрешноведомствени правила, са на водача на съответния автомобил, на когото, в качеството му на материално отговорно лице, автомобилът е зачислен.

Интересен е отговорът на въпроса носи ли отговорност премиерът в случай на пътно-транспортно произшествие:

Отговорът на въпроса Ви се съдържа в ЗдвП (закона за движение по пътищата, бел. ред.), ППЗДвП (правилникът за прилагането му, бел. ред.) и КЗ (Кодексът на застраховането), обнародвани в Държавен вестник.

Показателно е, че НСО оставя отговора на този въпрос на тълкуване като не отговаря конкретно, така както на предходния въпрос. Ясно е, че от цитираните норми, отговорността на шофьора е персонална, само че това от НСО не могат да изрекат на глас.

Внимателното прочитане на Закона за НСО показва съществено противоречие в свободното му тълкуване от страна на НСО. Според чл. 14. (1) от него „за осъществяването на дейностите на НСО службата осигурява специализиран транспорт“, който (чл.19. (1) „е дейност по охрана, организирана и осъществявана по специфичен начин, за безопасен, безпрепятствен и навременен превоз на определените с този закон лица“.

В известен смисъл в тази посока се произнася и НСО – „охраняваните лица не са служители на НСО“. Или с други думи – след като не са служители на НСО, охраняваните лица няма как да изпълняват задълженията на шофьорите. Но „инцидентното“ шофиране очевидно безкомпромисно разрешава този проблем.

С отговора на службата става ясно и друго – екстрата важи за лицата, посочени в чл. 20. (1) от Закона за НСО. Това са президентът, председателят на Народното събрание и министър-председателят. Всички останали имащи право на охрана по преценка на НСО са „отрязани“ от тази екстра. Така че, дори и да имат мераци, вицепрезидентът Илияна Йотова, главният прокурор Сотир Цацаров, както и членовете на Министерския съвет, конституционните съдии, шефовете на върховни съдилища, омбудсманът, кметът на София както и президентите Петър Стоянов, Георги Първанов и Росен Плевнелиев ще трябва да се примирят с ролята си на пътници.

В интерес на истината от службата значително са ограничили кръга на инцидентните ВИП-шофьори. През 2013 г. на въпрос за това дали нормативните документи позволяват охраняваното лице само да шофира, отговорът на оглавяваното по това време от Тодор Коджейков – бивш личен гард на Борисов, ведомство беше: „В нормативните актове, които уреждат работата на Националната служба за охрана при президента на Република България, не съществуват забранителни или ограничителни мерки.“

Или с други думи по това време всеки желаещ можеше да извърти едно кръгче с луксозна лимузина. Днес очевидно мерките са „затегнати“ и не би трябвало и да си помислим да очакваме, че наследницата на УБО и нейните „първи“ клиенти, могат да си позволят да бъдат безотговорни.

Камо ли някой да си позволи „богохулството“ да каже на глас, че тази служба в настоящия й вид е не само излишна, но и вредна.

Морската градина в Бургас е видяла много усталък и доста фирми са си оставили ръцете от направените ремонти там през годините …

Последните рекорди са от дни след откриването на реконструкцията на историческото ядро на морската градина за над 5 млн. лева-напукани асфалтови настилки и липсващи плочки от отводнителните канавки.

Кои са този път „майсторите“?

Премиерът Борисов откри ремонтираната част на историческото ядро на Морската градина.Кметът Николов благодари на министър-председателя за подкрепата му за проекта и пожела Морската градина да радва жителите и гостите на Бургас.

„Качеството на изпълнение на проектите в Бургас е високо. Затова Министерството на регионалното развитие ще подкрепя и бъдещи проекти за града“, заяви министър Николай Нанков.

Да бе, да ?! Да не би да има проблеми със зрението …

Консорциум „Холдинг Бургас инфраструктура“ печели договорът с община Бургас (възложител), а ремонтът трябваше да бъде приключен в срок от 260 дни от момента, в който бе дадена строителна линия на обекта.

Според Търговския регистър едноличен собственик на капитала на „Даскон“ е австрийската „Бауунтернемунг Ост холлдинг ГмбХ“ с представител Стефан Стефанов. „СМК – Монтажи“ е акционерно дружество, в чийто съвет на директорите участват Недялко Александров Недялков, Дани Едрев и Борислав Великов.

Точно 5 001 179.25 лв. без включен ДДС бе прогнозната стойност, нужна за обновяването на историческото ядро на Приморски парк според обществената поръчка.

Сумата от 5 996 227.93 лева не е нито малка, нито голяма, но дали е достатъчна за качествени материали и добри майстори за гордостта на Бургас – морската градина …

В договора с община Бургас предложената и договорена часова ставна е от 2.60 лв./час …

С всички екстри отгоре това ми се вижда малко за плащане на квалифицирани „майстори“, но …

Може би резултатите запечатани от камерата ми показват „качество ?!!

Напукан асфалт, липсващи части от облицовката на отводнителната канавка, положени направо върху пръст без легло … Това май е е качество за 2.60 на час ?!!

Фирмата спечелила обществената поръчка по договор е трябвало да даде гаранция и да бъде наблюдавана и контролирана от чиновниците на общината, но дали е свършена свястно тази работа ? Едва ли …

Не за първи път Община Бургас се е проваляла относно контрол на ремонти и строителни работи за които е възложител и качествен контрол … Спомнете си разкопките по ларгото на ул. „Александровска“ само двадесет дни след откриване, разкопките на 36-и ден на ул. Цар Петър“ прясно ремонтирана и асфалтирана, опадалата шпакловка на Младежки дом, изпочупените кранове по „Републиканска“ и т.н.

Интересно е доверието на чиновниците от общината към фирма с неизвестен брой обществени поръчки, от тях една за саниране  за изпълнител на такъв мащабен и важен проект …

Поръчка №: 93-OП-130(85)/22.07.2016г Обособена позиция №: 5 – Заглавие на обособената позиция: „Сграда с административен адрес гр. Бургас, ж.к. „Славейков“, бл. 63“

V.1)

Дата на решението за възлагане на поръчката:

22.1.2016

V.2)

Информация относно офертите

Брой на получените оферти: 23

V.3)

Наименование и адрес на икономическия оператор, в чиято полза е взето решение за възлагане на поръчката

Консорциум „Холдинг Бургас Инфраструктура“ ДЗЗД

бул. „Александър Батенберг“ № 2

8000 Бургас

България

V.4)

Информация относно стойността на поръчката

Обща крайна стойност на поръчката :

Стойност: 2 324 932 BGN Без да се включва ДДС

Ситуацията е интересна. Може би нов строителен играч се пръква на пазара в Бургас или той е по дащен на ниски цени или нещо друго, макар че едни други майстори усвоили над 3 млн. лв. преди години пак в морската градина и пак с напукани асфалтови настилки бяха дали по-тънка оферта, но …

Да се надяваме, че в скоро време нещо друго от направените ремонти не напомни за себе си …

Свободен автор – Философът

За българските предприемачи е по-лесно да регистрират фирма във Варна. И ако страната ни беше представена от Варна, а не от София, тя щеше да е с 25 позиции по-нагоре в доклада на Световната банка за състоянието на бизнеса у нас.

За пореден път Варна доказва своята преднина пред Бургас, въпреки всичките му палми и фонтани …

Варна, но не и Бургас ?!

Това сочат данните на световната класация „Правене на бизнес в Европейския съюз 2017 г. България, Унгария и Румъния“. Докладът на Световната банка оценява регулаторната среда за бизнеса и нейното въздействие върху местни предприемачи в шест града – Бургас, Плевен, Пловдив, Русе, София и Варна.

Регистрирането на фирма във Варна отнема 14 дни, докато в София – 21 дни.

Вицепремиерът Томислав Дончев коментира, че трябва да бъдат взети мерки. „В голямата част от случаите говорим за местните власти. Ало, Бургас …

Страната ни пада надолу с 4 места в класацията на Световната банка спрямо 2016 г. и дори е след Армения и на място преди Русия …

Спад има и по други показатели …

Иначе Бургас като Бургас …

Поставените дървени скари са като стъпала, които няма как да преодолея сама с количката си, споделя Грета, която е прикована към инвалидния стол след нелеп инцидент

Бургазлийка призова премиера Бойко Борисов и министъра на туризма Николина Ангелкова да съдействат, за да може хората с увреждания да имат достъп до бургаския плаж. Поставените дървени скари са като стъпала, които няма как да преодолея сама с количката си, споделя в отворено писмо Грета Аспарухова, която е прикована към инвалидния стол след нелеп инцидент. Едва 13-годишна тя паднала от 9-ия етаж и съдбата й се променила завинаги.

„Предишният концесионер слагаше до рампата чадър и шезлонг и не се налагаше някой да ми асистира. Беше удобно и приятно, но вече го няма това удобство“, каза пред камерата на Канал 0 Грета.

Толкова съм свикнала с количката, че вече тя е част от мен и не ми пречи, споделя тя.

Позитивна и борбена по натура, младата дама живее активно, кара автомобил и се справя почти с всичко сама. Като човек, ползващ инвалидна количка, обаче достъпът й до плажа е отрязан.

За да отиде човек с инвалидна количка на плаж, трябва да ангажира минимум двама души, уточнява тя.

С помощта на медиите Грета се надява призивът й да получи гласност, макар че не е оптимист, че нещо ще се промени.

„Правя го, за да осъзнаят хората, че и ние имаме нужда да видим морето. Голяма част от хората с увреждания са затворници в собствения си дом“, добавя младата дама.

„Има няколко плажа, които са достъпни за хората с двигателни затруднения, но можем да ги ползваме срещу 20-30-40 лв на ден – зависи от местоположението. Тези плажове са направени основно за чужди граждани или за българи с високи доходи, а достъпът до тях е много труден и се изискват идентификации, че си гост в съответния хотел (което е в нарушение на конституцията – плажовете са изключителна държавна собственост…)“, разказва Грета в отвореното писмо.

„Поправете ме, ако греша, но за хората с увреждания няма нито един достъпен плаж, нито една достъпна тоалетна на територията на плажовете… Държавата ни е зачеркнала като хора, като личности и като съществуване! На нас, индиректно, но абсолютно ни е забранено да ходим на плаж или почивка, понеже 99% от хотелите не са достъпни, и тук говорим за хотели с 3 звезди и нагоре!“, добавя младата бургазлийка.

„Ние сме изцяло изолирани от обществото и за нас се говори два-три пъти в годината – на станалите традиционни протести на хората с увреждания, на които никое правителство не е обърнало особено внимание, и по Коледа, ако някой управляващ си направи PR-кампания на наш гръб. През останалото време ние сме невидими и „невалидни“ – по институциите все още ни наричат „инвалиди“! Крайно време е българската държава да помисли и за нас – хората с увреждания, и да започне отнякъде да показва грижата си и за нас като нейни пълноправни граждани. Дори да е с нещо дребно – като концесиите на плажовете“, призова Грета Аспарухова.