Обществените поръчки са сред сферите на управление на публичния сектор в България, които се отличават с най-висок корупционен риск. Злоупотребите в тази област най-общо се свеждат до възлагане на поръчката на предварително определен доставчик/изпълнител. Това се прилага в ущърб на обществения интерес, чрез нарушаване на принципите на конкурентното начало и цели лично облагодетелстване. Всяко едно изменение на правилата за кандидатстване по вече обявена и публикувана  процедура по ЗОП /Закон за обществените поръчки/, което е предприето и осъществено от възложителя, създава основателни съмнения за нагласяване на поръчката за определен кандидат при реализирането на корупционни практики.

През месец април на 2018 г. Община Поморие откри процедура по ЗОП по проект за „Реконструкция на общински път BGS1149/III 906 „Каблешково- Бургас/- Каменар – Поморие”. Проектът е одобрен по програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., финансирана от Фонд „Земеделие”. Срокът за получаване на оферти от кандидати е 9 май 2018 г., а отварянето им трябва да се осъществи на следващия ден – 10 май.

Още в края на 2017 г. кметът Иван Алексиев се похвали: „Това е пътят, който свързва населените места с общинския център. Затова ремонтът му е от изключително значение и в полза на всички жители на общината. Освен това, след реализиране на заложените дейности, ще се превърне в едно много приятно трасе за любителите на колоезденето, и не само. В Каменар има около 300 жители, до които ще осигурим възможност за предоставяне на висококачествени и високоскоростни услуги, чрез изграждането на оптична кабелна линия в рамките на сервитута на пътя.”.

През 2018 г. отново в типичния си самохвалебствен стил Алексиев потрети: „Спечелихме финансиране от 5,5 млн. лв. за реконструкция на пътя за с. Каменар и ще го превърнем в рай за колоездачи” – без да споменава и думичка за неуспешното си подобие на велоалея в Поморие, което само след няколко месеца съществуване на фона на бурно гражданско недоволство бе премахнато.

Шумното медийно огласяване за откриването на процедура за изпълнител по проекта за реконструкция на общинския път „Поморие – с. Каменар” на стойност  5,5 милиона лева /без ДДС/, обаче, започна с фалстарт. На 4 май т.г., само няколко дни до последният срок за подаване на оферти, кметът на Поморие Иван Алексиев прекрати процедурата. Всъщност парадоксалното е, че възложителят на поръчката по ЗОП – Община Поморие, откри грешки в собствената си процедура и сама я прекрати.

Запознати с работата на Община Поморие при разходването на публичните средства през годините, в условията на нарушения на редица закони, коментират, че навярно този лупинг по обявяване и прекратяване на собствена процедура по ЗОП, е свързан с обслужване на точно определени корпоративни интереси. И в ущърб на точно определени кандидати, на които с променените условия по процедурата ще им се отнеме възможността за обжалване.

Не е изключено прекратяването на процедурата от Иван Алексиев по усвояване на 5,5 милиона за асфалтиране от определени фирми да е умишлено и по други причини. Управляващите внесоха законопроект за изменение на ЗОП. Вносителите посочват, че се надяват да прекратят практиките на тенденциозно и неоснователно забавяне на процедурите. Така за целта създават нов текст към член 196 – 196 а. Той гласи, че жалбоподателите са длъжни да упражняват правата си добросъвестно и ще носят отговорност за вреди при недобросъвестното им използване. На практика това означава, че всеки, който реши да обжалва резултатите от обществена поръчка и за който се прецени, че го е направил недобросъвестно, ще си носи последствията. С тези законодателни промени властимащите и възложителите се опитват да прекратят обжалванията на обществени поръчки – секторът, в който неведнъж бе доказано наличие на корупционни практики.
Забавянето на процедурите по ЗОП чрез прекратяване им от възложителя, както направи кметът на Поморие, може да е с цел – изчакване на окончателното приемане и влизане в сила на измененията в ЗОП.

Не е тайна, че процедурите по обществените поръчки предоставят на възложителя възможността в по-малка или по-голяма степен да влияе върху избора на доставчик/изпълнител на базата на не особено обективни критерии. Този факт е позиционирал обществените поръчки в България като  един от основните източници на корупция.

Предвид прекратената процедура за реконструкцията на пътя „Поморие – с. Каменар” на стойност 5,5 милиона лева без ДДС, е добре да се отбележи, че кметът Иван Алексиев и заместниците му са рекордьори по наложени актове за погазване на Закона за обществени поръчки и разпоредби на други закони. Те са съставени през годините след проверки на Агенция държавна финансова инспекция. Последният пример е от извършена проверка на Община Поморие през лятото на 2017 г. След приключването й финансовите инспектори  съставят доклад №ДИЗБС-3/08.06.2017 г. и заключение към него с дата 29.06.2017 г.

Установено е, че в нарушение на Закона за обществените поръчки /ЗОП/, възложителят не е открил и провел процедура за възлагане на обществена поръчка за сметосъбиране, сметоизвозване и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване на община Поморие. Напълно неоснователно през 2016 г. кметът Иван Алексиев е провел процедура „договаряне без обявление“ с предмет на дейност „Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци, почистване на територии за обществено ползване, измиване на улиците, снегопочистване и опесачаване на улиците в община Поморие“, с което е нарушил изискванията по ЗОП. Съставен е акт на отговорното длъжностно лице. Изпълнител на поръчката по сключения договор с Община Поморие от 02.12.2106 г. на стойност 3 420 000, 00 лева без ДДС е фирма РТК ООД – град Елин Пелин.

Общо за установените нарушения на ЗОП, ЗМДТ и ЗПФ са съставени 6 акта на длъжностни лица в Община Поморие.

Кметът на Поморие Иван Алексиев обжалва пред Районен съд – Поморие наказателно постановление на АДФИ, с което му е наложена персонална глоба от 10 000 лева. Вече има излязло съдебно решение, от което се разбира, че Иван Алексиев не оспорва незаконосъобразността на своите действия, а именно – предоставените в нарушение на ЗОП 3,5 милиона лева без ДДС, с които се облагодетелства фирма РТК ООД – Елин Пелин, като с това  индиректно си признава вината. Освен това в решението си районният съдия на Поморие подчертава: „Процесният случай не е маловажен по смисъла на чл.28 ЗАНН, тъй като нарушението засяга особено важни обществени отношения, касаещи финансовата дисциплина при разходване на публични средства.“ – http://court-pomorie.org/CMS_ADM/images_content/00704517/435c1117.htm
По случая тече проверка от Специализираната прокуратура.

Защо Община Поморие прекрати собствената си процедура по ЗОП за реконструкция на пътя до с. Каменар?! Отговорът вече трябва да е ясен.

Законът позволява една валидна оферта да бъде избрана като печеливша. Тази приумица в духа на хармонизация на закона с европейските изисквания се оказа всъщност само фиктивна. Така се създава възможността заданието по обществената поръчка да се напише така, че тя да бъде спечелена от точно определена фирма или да бъде написано така, че да не бъде спечелена от точно определена фирма.

Източник: www.nabrega.bg

*Заглавието е на АВАНТАЖ

Сигналът срещу кмета на Младост Десислава Иванчева е бил подаден от „Ваклин Груп“ ООД, тоест от… сейшелската офшорка „Тасаки Холдингс Лимитед“, която е съсобственик на фирмата? Другият собственик е майката на Александър Ваклин от ПП Нова Алтернатива на „абсолютния престъпник“ Николай Цонев. Само че от „Ваклин Груп“ отричат да са подавали сигнал, разкрива сайтът Биволъ на страницата си във Фейсбук.

Почти невиждано шоу с кметицата на „Младост“ Десислава Иванчева и заместничката й Биляна Петрова се заформи в спецсъда, който гледа мерките за неотклонение. Двете са в стъклен „аквариум“ на зала 5, предвиден за най-опасните престъпници, който дори и съдебните репортери не си спомнят кога за последно е използван, пише сайтът Клуб Z.

За да се чува, отвътре двете крещят, че не им се дава възможност да говорят с журналисти, че не са вземали пари, не са ходили в мола на Околовръстното и че не е вярно, че са „светили“ с подкупа от 56 000 евро. Те казаха, че крайната цел е да не се явят на местни избори 2019 г.

„И за нас е тайна как парите се оказаха в колата“, каза Десислава Иванчева.

Собственикът на фирма „Ваклин груп“ – Александър Ваклин – е човекът, който ги е натопил с подкуп, казаха още двете. Според тях единствено вярно е, че те е трябвало да строят детска площадка в „Младост“, но това е било доброволно.

„Не ни е дал нито пари, нито е върнал“, каза Иванчева.

Тя заяви, че са ги ударили преди изборите умишлено. И посочи Румен Русев – зам.-кмет по строителството – като организатор на всичко, защото искал да заеме поста й.

„Това, че са намерени пари, няма общо с нас“, пише на бележка, която кметицата си бе подготвила в ареста.

В нея се казва още, че ще й поискат парична гаранция, която тя не може да внесе и твърди, че „посредникът“ при подкупа, за който е задържана – бившият кмет на „Младост“ Петко Дюлгеров (в бележката е съкратено името на „Дюл.“) и Ваклин се познавали.

Вътре тя казва, че сумата е подхвърлена.

„Има доста инвеститори, които могат да потвърдят, че не сме искали пари, а само детски площадки“, разчита се още на листчето.

Въпреки това обаче, когато прокуатурата започна изложението си, мотивиращо искането за „задържане под стража“, стана ясно, че освен по самите ръце на кметицата, следи от бележещото вещество, което се вижда на UV-светлина, тя е оставила и по шофьорската седалка, и по сенника откъм шофьорското място (именно кметицата е карала в момента на спирането на колата, б.а.).

След като самото дело започна, съдия Пламен Панайотов попита Иванчева свалили ли са й белезниците, а вместо нея отговори адвокатът й Марин Марковски:

„Те ги слагат само на улицата, г-н съдия.“

По-натам в пледоарията си Марковски каза, че клиентката му Иванчева е жертва на беззаконие. И че това че е държана от 10:30 до 18 ч на улицата да бъде снимана, е и психологическа атака – за да признае деяние, което не е извършила.

Александър Ваклин и фирмите му са крупен инвеститор в имоти, изпълнява и проект до Околовръстния път и също е имал пререкания с кметицата. Но още ден, преди тя да съобщи името му като „подадел на сигнала“, самият Ваклин е отрекъл пред „Капитал“ подобна версия с думите: „Няма защо да я харесвам, но не аз съм подал сигнала до прокуратурата. Браво на този, който го е направил“.

Едва 740 лв. са командировъчните на бургаския кмет Димитър Николов за малко повече от година. Сумата е посочена в докладна записка на зам.-кмета по финанси Красимир Стойчев до Общинския съвет. По закон местният парламент трябва да одобри командировките на кмета, за да се заплатят полагащите му се средства, похарчени при служебни пътувания.

Според справката направените разходи са пословично ниски.

Кметът на четвъртата по големина община е похарчил по-малко пари от колегите си, които управляват общини с под 10000 души население.

Отчетеният период е от 16 февруари 2017 г. до 28 март 2018 г. За това време Димитър Николов е осъществил 33 пътувания, всичките до София. Посочените 740 лв. са джобни пари, в тях не се включва сумата за похарчен бензин до столицата.

Бургаският градоначалник има служебен Лексус, но разходите за бензин за пътуванията извън общината също са малки, тъй като в справката единствената дестинация неколкократно за периода е столицата. За сметка на буджета Николов няма пътувания зад граница.

Уважаеми журналисти,

Във връзка с разпространени прессъобщения от община Поморие на 07.03.2018 и 08.03.2018 г., и медийни публикации по повод предстоящо изграждане на асфалтова база край гр. Ахелой, изразяваме нашата позиция, като се позоваваме на правото си на отговор по закон:

 

Изненадани сме от изявленията на местната власт и в частност на кмета на община Поморие Иван Алексиев, които внушават, че в така представеното инвестиционно намерение има нещо нередно и опасно.

 

Търговско дружество „Лиан Кънстракшън Сървисис” ООД действително планира изграждане на асфалтова база като спазва стриктно всички законни изисквания. Компанията е инвестирала сериозни финансови средства и е закупила парцел с площ близо 10 дка  в местност „Герена”, който се намира на повече от 2 км. от Ахелой и къмпинга. Парцелът е предназначен за промишлено строителство още през миналия век и статутът му никога не е бил променян. Десетилетия наред в рамките на тази промишлена зона са функционирали открита въглищна мина, бетонов възел и други промишлени дейности, които странно защо не са били проблем нито за местните жители, нито за властите. Още по-странно е, че евентуалното изграждане на асфалтова база по най-модерна и безвредна технология изведнъж създаде някакъв несъществуващ проблем. Да се твърди, че асфалтова база, намираща се на километри извън селището,  ще спре развитието на туризма е най-малкото несериозно и говори за липса на елементарна компетентност. Или целта е да се направи невярно внушение сред медиите и обществеността. Защото в район, изначално отреден за промишлени дейности е недопустимо и незаконно изграждането на ваканционни имоти и развиването на туризъм.

Изхождайки от факта, че нашето инвестиционно намерение и всички наши действия са в съответствие със стриктно спазване на законовите изисквания и норми, стигаме до извода, че неясни задкулисни интереси се опитват да провокират напрежение и да инспирират кампания срещу частен предприемач, който иска да инвестира в района и да създаде повече от 30 работни места.

За нас е необяснимо противопоставянето срещу инвестицията от страна на община Поморие, след като същата община без никакъв проблем ни издаде официално и законно разрешително за поставяне на асфалтосмесител, което ние сме заплатили по действащите тарифи за административни услуги. Разрешението е издадено на 26.10.2017 г. под № 26 и е със срок на действие 10 години. 

Уточняваме, че става въпрос за поставяне на мобилни съоръжения, които по закон имаме право да преместваме два пъти в годината. 

Гарантираме, че бъдещата асфалтова база ще бъде изградена и ще функционира по метод, който е абсолютно безвреден за околната среда и със сертифицирани съоръжения. За разлика от старите асфалтови бази този съвременен модел  няма да създава никакви екологични проблеми. Опазването на околната среда  е наш приоритет.  Ние знаем колко са чувствителни хората в Община Поморие към чистотата на въздуха. Затова техниката ни ще  бъде напълно обезпечена с пречистващи устройства, а проблемът със запрашаването ще бъде решен  по най-съвременен начин.  

Асфалтовата база в Ахелой ще разполага със система за обезпрашаване, която няма да позволява да се изпускат никакви вредни емисии във въздуха.

Производството по никакъв начин няма да застраши здравето на хората и по никакъв начин няма да доведе до замърсяване на околната среда, което ще се следи и от контролните институции.

Разполагаме със солидни данни от проучвания и експертни становища, които категорично доказват, че вредните емисии от един автомобил или от печка с твърдо гориво са много повече от цялото производство на асфалтовата база.

„Лиан Кънстракшън Сървисис” ООД приема поканата на община Поморие и наши представители ще присъстват на обявеното обществено обсъждане в Ахелой, на което ще представим в детайли инвестиционното намерение и технологията и параметрите на производството и да докажем, че ако имат притеснения, то те са безпочвени.

 

 Инж. Пламен Владимиров, управител на  „Лиан Кънстракшън Сървисис” ООД

Безспорно публикацията на АВАНТАЖ: Кой от Поморие се намира в гръцки арест за наркотици? разтърси не само град Поморие и местната власт, но и службите в България. Вместо българските служби, обаче, да се концентрират върху работата си и информацията, която им е подадена и поискана официално от чужди служби, а именно – КОЙ е изпратил Дойчо Дойчев в Гърция и за какво се намира в ареста, те са силно заинтригувани откъде журналистът от Поморие Стоян Тончев е получил информация, че Дойчо Дойчев е арестуван в Гърция.
Всъщност раздвижването на пластовете в черноморския град предизвика и смущение в местната власт. В съботния ден на 17.02.2018 г. преди обед общинският съветник на Поморие от ДПС – Христо Широков, видимо притеснен, започва да се върти около сградата на Община Поморие. Повече от ясно е, че чака някой. След близо час се появява кметът на община Поморие от ГЕРБ Иван Алексиев. Когато Алексиев пристига пред сградата на Община Поморие, Христо Широков се запътва към него и заедно влизат в зданието. Срещата им продължава часове.

Какво си говорят кмет от управляващата партия ГЕРБ и съветник от уж опозицията ДПС в неработен ден?
Има ли връзка срещата им с предстоящото дело (на 26.02.2018 г. в Районен съд – Поморие) за опита Стоян Тончев да бъде убит по особено жесток начин вечерта на 14.02.2016 г.?
Разговаряли ли са кмет и общински съветник на тема, свързана с публикацията на АВАНТАЖ, в която се разкрива ареста в Гърция на помориеца Дойчо Дойчев?
Среща ли ли са се Христо Широков и Иван Алексиев два пъти в Лондон?

Иван Алексиев – кмет на община Поморие от ГЕРБ

Христо Широков – общински съветник на Поморие от ДПС

Междувременно, дни преди високопарната среща на кмет и съветник и след публикацията на АВАНТАЖ за наркотрафик към Гърция, Стоян Тончев получава информация от лица, че се подготвя убийството му заради публикацията в АВАНТАЖ, от страх и незнание – с каква информация разполага Стоян Тончев и докъде може да стигне, както и заради притеснения от предстоящото дело за покушението над Тончев, а именно защото Тончев е разбрал кои са поръчителите и физическите извършители на покушението над него преди 2 години. Лицата, които се свързват с Тончев са преки очевидци и свидетели на разговор, в който се споменава, че Тончев трябва да бъде елиминиран. Свързват се с него от безпокойство за здравето и живота му и са готови да свидетелстват в съда.

Преди тези ситуации, вечерта на 14.02.2018 г. съпругата на общинския съветник от ДПС Христо Широков – Ева Горговска, се свързва с Тончев по месинджъра на социалната мрежа „Инстаграм“. Уж спокойно тя започва да му обяснява, че не трябва да пише повече за съпруга й, защото (цитираме Горговска, която визира Христо Широков): „Нали знаеш КОЙ е ТОЙ?“

След обсъждане в Община Поморие през януари месец между кмета Иван Алексиев, общински съветници и граждани, във връзка с изграждането на хотел на брега на морето под паметника Яворов, на която присъстват Стоян Тончев и Христо Широков и на която се обсъжда също и побоят над Тончев през 2016 г., Христо Широков вижда на улицата лелята на Стоян Тончев. Обяснява й, че не може да засече племенника й, за да му каже, че не стои той зад поръчката Тончев да бъде размазан от бой преди 2 г., като й казва в прав текст Тончев да не пише за него.

Защо Широков, без да е обвиняем, дава обяснения, че не е поръчител? Защо заявява пред лелята на Тончев, че не го е виждал, като са се видели в сградата на Община Поморие преди дни? Защо Тончев трябва да спре да пише и от какво се страхува местната власт?

Официално: Дойчо Дойчев е задържан в Гърция за наркотрафик от България към Гърция. Изпратено е писмо от Гърция до МВнР на България.

Важно е да бъде разплетено КОЙ стои зад него (Дойчо Дойчев) и дали е ТОЙ? А също така КОЙ с големи финансови възможности от Поморие финансира трафика?

Ако Дойчо Дойчев е задържан в Гърция с 5 килограма кокаин, само тази пратка възлиза на над 2 милиона лева.

Днес Стоян Тончев е подал сигнал в МВР, след получената информация, че животът и здравето му са застрашени.

Публикуваме снимки, които доказват срещата (в почивен ден) между Иван Алексиев и Христо Широков от 17.02.2018 г. в сградата на Община Поморие:

Широков чака Алексиев