Обществените поръчки са сред сферите на управление на публичния сектор в България, които се отличават с най-висок корупционен риск. Злоупотребите в тази област най-общо се свеждат до възлагане на поръчката на предварително определен доставчик/изпълнител. Това се прилага в ущърб на обществения интерес, чрез нарушаване на принципите на конкурентното начало и цели лично облагодетелстване. Всяко едно изменение на правилата за кандидатстване по вече обявена и публикувана процедура по ЗОП /Закон за обществените поръчки/, което е предприето и осъществено от възложителя, създава основателни съмнения за нагласяване на поръчката за определен кандидат при реализирането на корупционни практики.
През месец април на 2018 г. Община Поморие откри процедура по ЗОП по проект за „Реконструкция на общински път BGS1149/III 906 „Каблешково- Бургас/- Каменар – Поморие”. Проектът е одобрен по програмата за развитие на селските райони за периода 2014-2020 г., финансирана от Фонд „Земеделие”. Срокът за получаване на оферти от кандидати е 9 май 2018 г., а отварянето им трябва да се осъществи на следващия ден – 10 май.
Още в края на 2017 г. кметът Иван Алексиев се похвали: „Това е пътят, който свързва населените места с общинския център. Затова ремонтът му е от изключително значение и в полза на всички жители на общината. Освен това, след реализиране на заложените дейности, ще се превърне в едно много приятно трасе за любителите на колоезденето, и не само. В Каменар има около 300 жители, до които ще осигурим възможност за предоставяне на висококачествени и високоскоростни услуги, чрез изграждането на оптична кабелна линия в рамките на сервитута на пътя.”.
През 2018 г. отново в типичния си самохвалебствен стил Алексиев потрети: „Спечелихме финансиране от 5,5 млн. лв. за реконструкция на пътя за с. Каменар и ще го превърнем в рай за колоездачи” – без да споменава и думичка за неуспешното си подобие на велоалея в Поморие, което само след няколко месеца съществуване на фона на бурно гражданско недоволство бе премахнато.
Шумното медийно огласяване за откриването на процедура за изпълнител по проекта за реконструкция на общинския път „Поморие – с. Каменар” на стойност 5,5 милиона лева /без ДДС/, обаче, започна с фалстарт. На 4 май т.г., само няколко дни до последният срок за подаване на оферти, кметът на Поморие Иван Алексиев прекрати процедурата. Всъщност парадоксалното е, че възложителят на поръчката по ЗОП – Община Поморие, откри грешки в собствената си процедура и сама я прекрати.
Запознати с работата на Община Поморие при разходването на публичните средства през годините, в условията на нарушения на редица закони, коментират, че навярно този лупинг по обявяване и прекратяване на собствена процедура по ЗОП, е свързан с обслужване на точно определени корпоративни интереси. И в ущърб на точно определени кандидати, на които с променените условия по процедурата ще им се отнеме възможността за обжалване.
Не е изключено прекратяването на процедурата от Иван Алексиев по усвояване на 5,5 милиона за асфалтиране от определени фирми да е умишлено и по други причини. Управляващите внесоха законопроект за изменение на ЗОП. Вносителите посочват, че се надяват да прекратят практиките на тенденциозно и неоснователно забавяне на процедурите. Така за целта създават нов текст към член 196 – 196 а. Той гласи, че жалбоподателите са длъжни да упражняват правата си добросъвестно и ще носят отговорност за вреди при недобросъвестното им използване. На практика това означава, че всеки, който реши да обжалва резултатите от обществена поръчка и за който се прецени, че го е направил недобросъвестно, ще си носи последствията. С тези законодателни промени властимащите и възложителите се опитват да прекратят обжалванията на обществени поръчки – секторът, в който неведнъж бе доказано наличие на корупционни практики.
Забавянето на процедурите по ЗОП чрез прекратяване им от възложителя, както направи кметът на Поморие, може да е с цел – изчакване на окончателното приемане и влизане в сила на измененията в ЗОП.
Не е тайна, че процедурите по обществените поръчки предоставят на възложителя възможността в по-малка или по-голяма степен да влияе върху избора на доставчик/изпълнител на базата на не особено обективни критерии. Този факт е позиционирал обществените поръчки в България като един от основните източници на корупция.
Предвид прекратената процедура за реконструкцията на пътя „Поморие – с. Каменар” на стойност 5,5 милиона лева без ДДС, е добре да се отбележи, че кметът Иван Алексиев и заместниците му са рекордьори по наложени актове за погазване на Закона за обществени поръчки и разпоредби на други закони. Те са съставени през годините след проверки на Агенция държавна финансова инспекция. Последният пример е от извършена проверка на Община Поморие през лятото на 2017 г. След приключването й финансовите инспектори съставят доклад №ДИЗБС-3/08.06.2017 г. и заключение към него с дата 29.06.2017 г.
Установено е, че в нарушение на Закона за обществените поръчки /ЗОП/, възложителят не е открил и провел процедура за възлагане на обществена поръчка за сметосъбиране, сметоизвозване и поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване на община Поморие. Напълно неоснователно през 2016 г. кметът Иван Алексиев е провел процедура „договаряне без обявление“ с предмет на дейност „Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци, почистване на територии за обществено ползване, измиване на улиците, снегопочистване и опесачаване на улиците в община Поморие“, с което е нарушил изискванията по ЗОП. Съставен е акт на отговорното длъжностно лице. Изпълнител на поръчката по сключения договор с Община Поморие от 02.12.2106 г. на стойност 3 420 000, 00 лева без ДДС е фирма РТК ООД – град Елин Пелин.
Общо за установените нарушения на ЗОП, ЗМДТ и ЗПФ са съставени 6 акта на длъжностни лица в Община Поморие.
Кметът на Поморие Иван Алексиев обжалва пред Районен съд – Поморие наказателно постановление на АДФИ, с което му е наложена персонална глоба от 10 000 лева. Вече има излязло съдебно решение, от което се разбира, че Иван Алексиев не оспорва незаконосъобразността на своите действия, а именно – предоставените в нарушение на ЗОП 3,5 милиона лева без ДДС, с които се облагодетелства фирма РТК ООД – Елин Пелин, като с това индиректно си признава вината. Освен това в решението си районният съдия на Поморие подчертава: „Процесният случай не е маловажен по смисъла на чл.28 ЗАНН, тъй като нарушението засяга особено важни обществени отношения, касаещи финансовата дисциплина при разходване на публични средства.“ – http://court-pomorie.org/CMS_ADM/images_content/00704517/435c1117.htm
По случая тече проверка от Специализираната прокуратура.
Защо Община Поморие прекрати собствената си процедура по ЗОП за реконструкция на пътя до с. Каменар?! Отговорът вече трябва да е ясен.
Законът позволява една валидна оферта да бъде избрана като печеливша. Тази приумица в духа на хармонизация на закона с европейските изисквания се оказа всъщност само фиктивна. Така се създава възможността заданието по обществената поръчка да се напише така, че тя да бъде спечелена от точно определена фирма или да бъде написано така, че да не бъде спечелена от точно определена фирма.
Източник: www.nabrega.bg
*Заглавието е на АВАНТАЖ
Предстои нова пресконференция на ГД „БОЕЦ“ с нови разкрития за източването и несъбиране на ДДС от фирми и държавата и корупционни практики в местни и държавни институции.
Ето какво гласи съобщението на гражданското движение:
„В четвъртък, 10.05.2018г. в 11.00ч, в Пресклуба на БТА – София, на пресконференция БОЕЦ ще представим публично отговорите на получени по Закона за достъп до обществена информация от Министерството на финансите и Национална агенция по приходите (НАП) и други институции, във връзка с допълнителни данни, които поискахме по скандала с несъбрания Данък добавена стойност (ДДС) в размер на повече от 16 милиарда лева (ДДСгейт) както и документи уличаващи финансовият министър Владислав Горанов в лъжа и изготвяне на документи с невярно съдържание.
Ще чуете как реагираха на нашите сигнали упълномощените институции в България и в Европейския съюз и какви са последствията от скандалните разкрития.
Ще ви представим лица и документи, които свидетелстват за схемите, по които в България се краде ДДС, както и за скандалните обвързаности на местните и национални институции, когато прикриват кражбите и разпъват чадър на крадците.
От първо лице ще чуете историята на бизнесмен, чиято фирма (една от най-големите в млекопреработвателния бранш) е открадната от съдружника му, след като потърпевшият поискал сметка за източено ДДС и сделки, неотразени в счетоводните документи. Със скандални подробности, той е готов да говори за укриване на данъци, криминална обвързаност между данъчни, полиция и магистрати. Ще чуете как в България изчезват обрзувани вече дела, как се палят къщи на неудобни бизнесмени и как добрите връзки в властимащите могат да ти помогнат да скриеш всяко престъпление – от кражба на ДДС в оргомни разери, до класическ рейдърство и палеж.
ГД „БОЕЦ“ ще обяви и бъдещите си действия – както по аферата ДДС, така и по конкретния случай.
Ще отговорим на всички въпроси и отново ще докажем, че България се управлява от мафия, превзела всички институции и власти.
Споделете и разпространете за да дадем гласност на тези действия, разобличаващи престъпната и мафиотска същност на управляващата ни партийна клика! “
При Борисов си има хора и хора и наши хора … Не че преди е било по-различно … Абе, всичко е мека топлина и завъртяна главица като при няколко ракии … Само че има и трезви хора, които да ни посъбудят от сън юнашки …
Един от тях е Илиян Василев …
Ilian Vassilev
Ето тази снимка казва всичко за съвременна България – за беззаконието, за алчността, за корупцията, за фалша, за бруталността и наглостта на управлението. Това е не трябва и не може да бъде каузата само на зелените, това трябва да бъде кауза на целия народ срещу тоталната чалга и мутрите в политиката.
Нали знаете кой стои зад Галакси Инвестмънт Груп?
снимка: Димитър Христов
Фейсбук
И така на отговора на въпроса …
Според сайта на групата -http://www.galaxy-bg.com/bg/za-nas/misija-vizija-cennosti
Поргфолиото изглежда така …
Пловдивската компания за недвижими имоти „Галакси инвестмънт груп“, която е собственост на основателите на „Винпром Пещера“ Антон Щерев и Атанас Петров.
Те купуват столичния хотел Hilton, който през 2014 г. има приходи от 14.5 млн. лв. или 160 % от печалбите на най-успешният МОЛ Галерия в Бургас, който придоби южноафрикански инвеститор ?!
През есента на 2013 г. петзвездният хотел беше купен от Спас Русев за 24 млн. евро.
Връзката между основателите на „Винпром Пещера“, Спас Русев и столичния хотел е ясна, защото строителната компания на Щерев и Петров е отпуснала заем от 2.5 млн. евро за покупка на хотела от Русев.
Според консолидирания отчет на групата тя има 36 млн. лв. приходи през 2014 г. година и печалба от 1.9 млн. лв. Активите са оценени в баланса на 230 млн. лв. Извън „Галакси“ Щерев и Петров контролират „Агрион“ (втория по големина собственик на земеделска земя в страната), производителя на алкохол „Винпром Пещера“ и на цигари „КТ интернешънъл“.-
capital.bg/biznes/imoti/2015/11/24/2655950_osnovatelite_na_vinprom_peshtera_kupuvat_stolichniia/.
Един от ключовите проекти на групата е „Индустриален парк Марково“, който се намира в близост до околовръстния път на град Пловдив.
От тютюневите складове изгорели в Пловдив един е собственост на основателите на „Винпром Пещера“ – дружество „Галакси Инвестмънт Груп“. Десет дни след срутването му в медиите се появи проект на собствениците на склада той да бъде възстановен и превърнат в хотел „Хилтън“.
Десет дни след срутването му в медиите се появи проект на собствениците на склада той да бъде възстановен и превърнат в хотел „Хилтън“.
Може би сте забравили, но през 2009 г . стана ясно, че едни 200 000 рева дарение за ГЕРБ са били дадени от Антон Щерев на Бойко Борисов през 2007 г. …
Винпром „Пещера“ е „спестила“ 1.2 милиарда лева от невнесен акциз чрез фалшиви бандероли, спонсорирала е бившия главен секретар на МВР Валентин Петров и тогавашния вътрешен министър Румен Петков, които пък са проваляли акции и разработки на службите срещу фирмата и срещу братята Маргини. Това се твърди в размахваната в последните дни в медиите справка за корупция в ръководството на МВР по времето на Румен Петков. Справката бе публикувана от електронния сайт http://www.mediapool.bg
В справката се твърди още, че Винпром „Пещера“ АД е сред спонсорите и на кампанията на ГЕРБ за местните избори през 2007 г. – 200 000 лв., връчени лично на Бойко Борисов от Антон Щерев, един от собствениците на фирмата. Връзката Щерев-Борисов е изградена с посредничеството на пловдивския бизнесмен Георги Гергов, близък приятел на Румен Петков – segabg.com/article.php?id=435378
Дарител на БСП се оказа и 100% дъщерно дружество на „Винпром Пещера“ – „Омега агро“. Сумата е 3000 лв. Производителят на алкохол нашумя преди месец, след като един от собствениците му излезе в разпечатки на телефонните разговори на арестувания зам.-шеф на ГДБОП Иван Иванов. В обясненията по скандала от ръководството на компанията категорично отрекоха да са спонсорирали партии -news.bg/press/gerb-i-bsp-s-obshti-sponsori-trima-v-bsp-prenarezhdat-kabineta.html
Мдаа … Иначе казано ситуацията е ела с мен в Пещера(та ) …
Свободен автор – Философът
Ilian Vassilev
В БНР ръководството на практика репетира модела за авторитарен контрол върху национална медия. Не е проблемът в липсата на бюджетни средства, а в раздуването на административни разходи, включително разточителство по назначаването на тотално излишни длъжности и липсата на адекватен мениджмънт на съставите. В радиото и в Хоризонт и в Христо Ботев останаха истински журналисти /Волгин е изключение/, заради които Борисов не дава интервю пред БНР.
Към данните за инсталираните микрофони и камери ето ви още данни. – Гендирът на БНР има 3!?! секретарки,
5 !?! пиара. Има и още и то доста, но да не сметнете, че в детайлите е проблема.
В БНР като в обект със стратегическо значение за националната сигурност винаги са работили хора от службите. Не скачайте, това е нормално – в случай на извънредни обстоятелства, нападение срещу радиото и във връзка с роля за оповестяване /примерно ядрена авария/ си имат такива хора. Но забележете – при бай Тошово време е имало по-малко хора, отколкото сега. И тогава и сега пазят линията на Партията.
Днес има 5!?! души от ДАНС в БНР, в допълнение още един който, се грижи за мобилизационната готовност. Именно по препоръка на ДАНС са монтирани камерите и микрофоните са да се затегнела „трудовата дисциплина“ – нещо, което се решава още на входа. Вие сметнете, дали само това контролират, след като се водят тотални записи и колко „тежи“ обяснението, че следят работната дисциплина с микрофони!?!
Истината е, че минават на излъчванията с плейлисти /както едно време – така се контролира тотално съдържанието/, което би трябвало да означава, че няма да има предавания на живо през нощта. А това е солта на всяка медия.
Всичко съм виждал в този живот – назначения от ляво и от дясно начело на радиото и БНТ, всякакви фюрери, но такова чудо не съм и сънувал че може да има.
Вместо повече свобода и жива, динамична среда, опити за дисциплиниране.
Няма начин Борисов да не знае, защото това става със съдействието и под надзора на ДАНС, а там нищо не става без негово съгласие. Тези неща му се докладват лично и незабавно.
На 28-та година от прехода, се върнахме в положение по-зле от изходното.
Ръководството на БНР крие рейтинга си, дори от СЕМ, защото била търговска тайна и данъкоплатците нямали право да знаят. Зная от конкуренцията им – че БНР Хоризонт от първо място е вече на трето и четвърто и се срива.
Уж 2018 година в календара, а сте в 1984 година от летоброенето на Оруел.
Честито!
Фейсбук
Институциите в България са с отрицателен рейтинг. Кредитът на доверие към тях е сринат, sub zero е! Единствените, които подкрепят отделните ведомства и се изказват положително и ласкаво за дейността им, са работещите в тях (семействата й роднините им), хората във властта и черпещите от публичния ресурс и природните дадености олигархични и мафиотски структури.
В България не може да се говори за наличието на държавност, още по-малко за нейното рушене. Не може да бъде сринато нещо, което отдавна не съществува.
У нас органите на властта, овластените фигури и администрациите им работят само за себе си, протектирайки, съхранявайки и възпроизвеждайки уродливия модел на управление на местно и централно ниво.
В тази връзка, всяко едно изказване на публични фигури в общественото (медийно) пространство, относно „държавността и нейното рушене“, изглеждат и звучат гротескно и обидно, поставени на фона на грозната реалност, пред която са изправени обикновените граждани на Ре(с)публика България.
Единственият начин за справяне с проблема – а той се вижда не само в огромната корупция на всички нива, в дребното и повсеместно келепирджийство и в арогантния кариеризъм на явни некомпетентници, а и в начина на мислене – е силата на закона и неговото строго прилагане!
Държавните и общински служители ще започнат да следват правилата само, когато им се бръкне в джоба. А страхът им от раздяла с натрупаните по нечестен начин материални благинки може да ги държи месеци, дори години будни, потни и притеснени.
Санкции, глоби, обвинения, осъдителни присъди, затвор и конфискация на незаконно придобитото – това е „рецептата“ за тромавата бюрокрация, политическите номенклатури и крадливите и корумпирани овластени престъпници и партийни апаратчици. Но за да се случи, в България трябва да има полиция, следствие, служби, съд и прокуратура, които служат само и единствено на законите, обслужвайки обществения интерес.
Нещо, което за съжаление в държавата ни е само една красива фата моргана.
Стоян Тончев
